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杭州探索“文保執法普法”新模式 構建大運河全民共治保護網
2025-08-25 18:11:15 編輯:李婕寧

       泱泱運河,千年流淌。

       大運河,這條貫通南北、承載中華文明基因的“流動史詩”,是祖先留給我們的寶貴遺產,其保護傳承工作始終牽動著習近平總書記的心。2023年9月,習近平總書記在浙江考察時強調:“大運河是世界上最長的人工運河,是十分寶貴的文化遺產。大運河文化是中國優秀傳統文化的重要組成部分,要在保護、傳承、利用上下功夫,讓古老大運河煥發時代新風貌。”

       作為杭州三大世界遺產之一,大運河不僅是貫通南北的水上動脈, 更是厚重的文化遺產,杭州如何不負總書記的殷殷囑托?2025年初,杭州市文化市場執法監督指導中心以系列覆蓋運河兩岸城區的文物執法宣傳教育活動,交出了一份“法治護航文脈”的創新答卷,以實際行動深入貫徹落實總書記關于文化遺產保護的重要指示精神。

       普法先行:一場守護文明根脈的全民動員

       2025年1月15日,在習近平總書記提出浙江文化建設“八項工程”二十周年之際,杭州市大運河文物執法宣傳教育宣講活動在臨平區塘棲鎮黨群服務中心正式啟動。

       浙江省文物局、杭州市文化市場執法監督指導中心、浙大城市學院等省、市部門相關負責人、工作人員齊聚一堂,大運河遺產保護管理辦公室也專程發來賀信。

       “誰執法誰普法是明確要求,大運河文物執法更是重點難點。”杭州市文化市場執法監督指導中心主任徐小川在致辭中道出初心。這場以“守護流動的史詩”為內核的系列宣講,開創了跨領域協作的文保普法新模式——專業院校提供學術支撐,基層村社搭建傳播陣地,文物特派員和志愿者深入一線,媒體擴大聲量,共同織密法治防護網。啟動儀式上,來自塘棲鎮的文保工作者與浙大城市學院師生接過宣講團聘書。“保護文物是每個人的責任!”城院考古專業學生袁藝嘉的倡議,道出了年輕一代守護大運河的擔當。

       法治聲音浸潤運河兩岸

       緊隨啟動儀式,系列宣講如星火燎原,在運河沿線城區次第展開。

       基層深耕:拱墅區拱宸社區黨群服務中心連辦兩場,面向社區居民、大學生和中小學生,宣講員吳語涵通過“流動的史詩”六大模塊,將2500年運河史與《文物保護法》深度融合。拱宸橋、富義倉等古跡故事與“5G基站違規建設案”等真實案例交織,讓“保護第一、有效利用”原則深入人心。現場青年學子積極響應:“要用專業為文保出力!”

       市民互動:3月18日文化市場法制宣傳日,臨平區人民廣場變身普法課堂;拱墅區運河畔的開放宣講,讓市民在千年水道旁感悟法治與文保的共生。

       精準施策:蕭山區衙前鎮的壓軸宣講直擊“最后一公里”,面向企業主、村民和基層工作人員,將文保責任壓實到生產生活一線。

       從社區書院到城市廣場,從校園課堂到企業車間,活動覆蓋多個城區。臨平區文保所所長蘭廷成的專題講座,梳理大運河文脈與法理;執法部門精心設計的《大運河文物保護指南》折頁、運河文創紀念品,讓法律知識“帶得回家”;環保盆栽則巧妙傳遞“生態與文保并重”的理念。

       溯源與深化:從執法整改到全民共治

       此次系列宣講并非孤立行動。早在2024年3月,杭州市文化市場執法監督指導中心便牽頭會同杭州市園林文物局開展大運河(杭州段)文化遺產執法調研。杭州市文化市場執法監督指導中心主要負責人帶隊巡查塘棲至三堡河段,走訪10處整改項目,與沿線城區共商保護大計。調研明確“保護傳承利用”三位一體路徑,提出壓實主體責任、加強執法協作、健全普法網絡等關鍵舉措,為后續宣講奠定實踐根基。

據負責人介紹,系列活動緊扣“第四次全國文物普查”節點,立足大運河申遺成功十周年背景,明確三大目標:提升沿線企業、居民文保意識;減少文物違法案件;構建全民參與的安全防線。2024年11月至2025年2月間,萬份普法折頁進入塘棲鎮等試點街道;15塊案例展板巡展政府公眾活動;專業宣講團足跡遍布社區學校……一套線上線下結合、宣教與執法并重的“組合拳”清晰呈現。

       杭州樣本:讓法治為千年運河續寫新篇

       從執法調研的“問題導向”到多場宣講的“全民浸潤”,杭州探索出一條特色路徑:

       機制創新:在臨平工作站授牌浙江省文化市場執法帶頭人張祖旻工作室,推動執法力量下沉一線,源頭預防文物違法。

       主體多元:高校師生、社區居民、企業員工從“旁觀者”變為“共建者”,青年學子志愿參與調研普法,全民共治網絡日漸成形。

       古今對話:剛性執法與柔性教育結合,既嚴懲“擅自施工破壞風貌”等行為,又以文創、講座喚醒文化認同,實現“古今貫通”。

       “系列宣講是推動文化遺產‘活起來’的創新實踐,旨在從‘政府主導’轉向‘全民共治’。”杭州市文化市場執法監督指導中心負責人表示。當前,杭州正持續將文保責任制融入基層治理體系,聯動學校拓展“普法進校園”,探索數字化傳播,為大運河永續傳承筑牢法治根基。


來源:杭州網、杭州通客戶端

編輯:李婕寧 劉德增

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